为深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，计财务处认真贯彻一系列财政政策，按照突出重点、统筹兼顾、远近结合、分步实施的原则，全面加强预、决算管理，不断提高财政资金使用效益，更好地发挥财政资金在建设“两个中心”中发挥作用。

一、工作目标

一是全面完善实施部门预算制度。

按照全面覆盖、统一规范的要求，继续深化实施部门预算制度。着力完善预算决策机制，着力健全预算管理制度，着力增强预算编制完整性，着力提升预算支出绩效性,逐步形成程序规范、内容全面、方法科学的部门预算制度。

二是全面深化国库集中支付。完善以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。强化预算执行管理，逐步形成功能齐全、流程科学、操作规范、运行高效的国库集中收付管理制度。

三是全面建立预算绩效评价体系。建立健全以绩效目标为导向，以绩效评价为核心，以制度建设为保障，以改善预算管理、优化资源配置、提高公共服务水平为目标的预算支出绩效评价制度，逐步形成制度完善、指标科学、责任明确、约束有力的预算支出绩效管理机制。

四是全面强化财政资金监督。健全监督机制，改进监督方式，突出监督重点，努力实现财政运行全过程动态监督，逐步形成目标明确、权责分明、运行顺畅的财政资金监督机制。

二、工作内容

（一）坚持依法理财，做到财政管理规范化。加强预算编制。完善“两上两下”预算编制程序，实行全口径预算管理，增强预算编制的完整性；完善预算编制方法，健全支出定额标准体系，严格项目支出预算管理，细化预算编制。加强预算执行。坚持先有预算、后有支出、严格按预算支出，硬化预算约束；加强预算执行管理，提高财政资金支出进度的均衡性。

（二）完善监管机制，做到财政资金监督常态化。建立健全民主理财机制，全面推行财政财务公开，严格规范各项财政财务收支行为，自觉接受各方面的监督。不断完善政策采购制度，建立健全项目监督机制，实行事前、事中、事后的全过程监督，使项目资金发挥应有的效益。推进国库集中支付制度改革，增强单位预算执行度。加强国有资产监管，盘活资产存量，提高国有资产使用效益。加强债务管理，健全、完善激励约束机制不断提高村级财务管理水平。

（三）优化业务流程，做到内部管理高效化。制定和完善财政预算编制、项目资金管理、工程实施等业务工作流程，形成科学规范、互为牵制的有机体系，保障各项业务工作管理有序、运行高效。

（四）夯实工作基础，做到办公设施标准化。提高计财工作管理软硬件水平；配备必要的办公设备，有效改善财务电算化，切实满足计财工作的需要。

（五）突出以人为本，做到队伍建设长效化。充分调动财会干部的工作积极性。完善全局财务干部培训制度，加强对财政业务和计算机操作技能培训，着力提高财会干部的工作能力。树立一批财会工作先进典型，营造人人积极向上、个个创优争先的浓厚氛围，努力打造富有时代特征财会文化。强化财政干部勤政廉政建设，努力打造一支为民、奉献、务实、清廉的干部队伍。

三、保障措施

一要统一思想，提高认识。加强财政科学化精细化管理，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是新形势下做好财会工作的迫切需要，是财政资金安全、规范、有效运行的重要保证。全局财会人员充分认识加强财政科学化精细化管理工作的重要性、紧迫性，务必将这项工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。

二要加强领导，明确责任。加强领导，密切配合，明确职责，落实责任，强化奖惩，充分调动各方面的积极性，为加强财政科学化精细化管理工作提供有效保障。

来源：港口口岸局